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个人数据保护 · GDPR 第17条

删除请求处理不当,会让一笔合法登记变成一纸判赔

贵公司可能完全依规登记了一笔欠款,却照样输掉官司。「通用数据保护条例」(GDPR)第17条对期限与形式有明确要求。忽视它的人,要付出代价。

请设想法庭上最常见的情形:欠款确定,合同告知无误,在失信人员登记系统中的登记也完全合法。数月之后,债务人——或者一家专办批量诉讼的律所——寄来一份删除个人数据的请求。贵公司无人按期答复,或者根本无人答复。仅这一份沉默,就足以成为一纸诉状的弹药。而失信人员登记系统中数据处理不当的判赔,参考区间为 3.000 至 10.000 €,另加诉讼费用。

实务结论虽不中听,却很清楚:在删除数据这件事上,风险不只在于贵公司如何登记欠款,也在于事后如何回应。本文说明法院究竟要求什么,同时也说明为什么许多针对企业的索赔,最后是因索赔人自己举证不足而失败。

「通用数据保护条例」(GDPR)第17条对贵公司的要求:一条简便且免费的渠道

删除权的处理,既不能「有空再说」,也不能「随手应付」。数据控制者——如果贵公司通报债务人数据,那就是贵公司——必须开通渠道,让任何数据主体都能无障碍、无成本地行使这项权利。不得要求填写难以完成的表格,不得把申请人在各部门之间推来推去,也不得为受理请求收取费用。

SAP Barcelona 307/2023
数据控制者有义务为数据主体提供一套简便且免费的程序,以处理其对上述各项权利的行使。「译文」

转化为经营决策:如果今天有客户把删除请求发到贵公司的通用联系邮箱,贵公司的团队知道该怎么处理、在多长期限内处理、如何留痕吗?如果答案是「看谁读到那封邮件」,贵公司就有一处敞开的风险。

必须作出明确答复。即便贵公司并不持有申请人的数据

这一点最让企业管理者意外。即使贵公司并未保存索赔人的任何数据——因为债权已转让、卷宗已归档,或者申请人发错了对象——该请求也不能不予答复。沉默从来不是安全的选择。

SAP Barcelona 307/2023
数据控制者必须对请求作出明确答复,即使其并不持有行使权利的数据主体的个人数据;并且,无论数据主体采用何种程序行使其权利,均应如此。「译文」

请注意最后一句:「无论数据主体采用何种程序」。请求是通过 burofax(带内容认证的挂号函件)、电子邮件还是某种非常规书面形式送达,都不能免除贵公司的答复义务。贵公司可以要求申请人满足身份识别的形式要件;但不能把请求直接归档了事。

期限:一个月。延期不是万能牌

删除请求应当不无故拖延地处理,且无论如何须在一个月内完成。虽然存在再延长两个月的余地,但有两项必须同时满足的条件,值得写进内部流程:只有因请求本身复杂才可延期,且必须在第一个月内告知数据主体。延期告知得晚了,或者只是出于操作方便而援引,都起不到任何保护作用。

SAP Barcelona 307/2023
就数据删除权而言,应当不无故拖延地处理,且无论如何须在一个月的期限内完成。不过,在因请求复杂而确有必要时,数据控制者可以再延长两个月……控制者必须在最初的一个月期限内将该延期告知数据主体。「译文」
操作规则:登记每份请求的收到日期,在一个月内作出明确答复;如需延期,在这第一个月内以书面形式告知并说明复杂之处。三个步骤,三份书面证据。

时间也是变量:原本合法的,可能不再合法

还有第二条战线,企业通常会忽略。一笔正确登记的数据并非从此高枕无忧:如果它对于当初处理的目的已不再必要,继续保留就构成违法。登记当时的一张定格照片并不能为贵公司免责,如果此后的整个过程是放任不管。

SAP Alicante 33/2024
……即使起初对准确数据的处理是合法的,随着时间推移,当这些数据对于其收集或处理的目的已不再必要时,该处理也可能变得与该指令〔现为「通用数据保护条例」(GDPR)〕不相容。「译文」

实务中的表现是:已清偿的欠款仍挂在名单上,已结案的卷宗无人清理数据,已进入诉争的余额继续对外公示。上述每一种情形都是一起潜在诉讼,哪怕当初的处理无可指摘。这一原则与保持数据准确、及时更新的义务直接相关,我们在导致企业因登记失信客户而被判败诉的五大错误中作了分析。

抗辩的一面:证明发出与送达的举证责任在索赔人

以上是义务。接下来是对被诉企业的好消息。在批量诉讼中,诉状常常声称「已申请删除,企业未予答复」。但主张行使过该权利的一方,需要证明的是两件事,而不是一件:既要证明发出了请求,也要证明数据控制者收到了该请求。

SAP Barcelona 307/2023
……证明其所称已提出的查阅请求之发出与送达的责任,落在索赔人一方……上述情形是认定其权利已被行使所不可或缺的。「译文」

许多批量诉讼恰恰败在这里:一封没有回执的邮件,一张看不出收件人的截图,一份从未投递成功的 burofax。如果贵公司严谨登记来件,就能证明收到了什么、没收到什么,从根本上推翻诉状的前提。抗辩从收件登记开始,而不是从法庭开始。

本周就该做的事

  • 指定一名内部的 GDPR 权利事务负责人,并设一名替补。请求的处理不能取决于谁碰巧打开了邮箱。
  • 把流程写成文件:收件、身份核验、明确答复、一个月期限、延期的判断标准。
  • 定期复核已通报给登记机构的数据:已清偿、有诉争和已过时效的,无需他人提出就应当移除。
  • 保存每一次答复的发出证据:在这个领域,无法证明的事等于没有发生。

如果贵公司想在法官作出判断之前,先了解自己目前处于什么位置,现在就可以用风险敞口测评来衡量:五分钟,无需提供任何机密数据,采用与西班牙省级法院相同的标准。

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删除权(GDPR 第17条):企业应对指南 | ILP Abogados